義大利傢俱

　　□黃衛
　　農民腰包鼓後都興建房，加之國家大力推進新農村建設和農村危舊房改造工程，農村自建新房現象十分普遍。與此同時，由自建房屋引發的人身損害賠償糾紛也逐漸增多。2012年至今，江西省新餘市渝水區法院共受理此類案件64件，且賠償金額均在10萬元以上。該類案件受害人基本是家庭的主要勞動力，發生事故後給家庭帶來嚴重影響。
　　農民自建房安全事故高發，既有相關部門監管缺漏，也有農民安全意識的缺乏。目前，農民要自建房屋，首先要向集體申請，最後由國土管理部門對建房占用土地是否合法進行審核批准。但對農民自建房屋是否符合設計施工要求、是否符合安全施工標準及施工安全責任，由誰來監管，怎樣監管，並沒有相應的法律規定，可謂空白一片。
　　另外，農民在建房過程中，普遍存在“親幫親、鄰幫鄰”現象，大家都是農民，從未接受過任何安全培訓，很多人都是自己設計圖紙，有的甚至連圖紙都沒有，僅憑建房者和施工者自身經驗施工，安全意識淡薄。他們中有些連十分簡單的安全操作知識都不具備，在施工過程中無任何安全防護設施，既沒有設置安全網，也不戴安全帽、不穿防滑鞋，且施工設備陳舊，這些都增加了安全事故發生概率。
　　筆者認為，要避免此類事件的發生，國土資源部門應嚴格農村自建房報批審查管理，並將有無圖紙設計、施工人員有無資質等納入審查範圍，及時發現糾正施工中不符合安全標準的行為，保障農民安全建房。或者可以在各鄉鎮成立專門的房屋建設安全監理機構，在各村設立安全員，專門負責對建房施工現場進行安全隱患排查、監管。
　　與此同時，針對當前農民自建房屋安全事故頻發而又賠償困難的情況，應積極引導施工人員購買人身意外傷害保險，這樣，一旦發生安全事故，可以及時通過保險公司得到一定的補償，以避免因發生事故造成家庭經濟困難，也可以減少糾紛。
　　作者單位:江西省新餘市渝水區法院
　　（原標題：農民自建房太不安全）